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2月26日,北京市科委、經(jīng)信委、財(cái)政局、交通委聯(lián)合發(fā)布《北京市推廣應(yīng)用新能源汽車管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。2月28日,市科委對(duì)《北京市推廣應(yīng)用新能源汽車管理辦法》進(jìn)行了解讀。
《辦法》共十條,主要涉及以下幾個(gè)方面:
一、關(guān)于新能源汽車定義
《辦法》所稱新能源汽車是指依法獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷售的純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車。
二、體現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,堅(jiān)持“三個(gè)不變”,實(shí)行“三個(gè)鼓勵(lì)”
(一)體現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
發(fā)展階段轉(zhuǎn)變,進(jìn)入成長(zhǎng)期。截至2017年底,本市純電動(dòng)汽車保有量達(dá)到17.1萬輛,純電動(dòng)汽車保有量全國(guó)*。
新能源汽車市場(chǎng)接受度大幅增高。2017年新增新能源車輛上牌6.6萬輛,占比超過年更新及新增車輛的10%。2018年度新增新能源小客車指標(biāo)已配置完畢,仍有超過15萬人在輪候配置。
在京銷售新能源汽車性價(jià)比快速提升,企業(yè)服務(wù)日益規(guī)范,主流車型的續(xù)駛里程提高到現(xiàn)在350公里以上。
發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)變,由政策推動(dòng)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。改變事前備案管理方式,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)事中事后監(jiān)督,對(duì)在京銷售新能源汽車從產(chǎn)品質(zhì)量、安全及售后服務(wù)等方面開展一致性抽檢和評(píng)估。
充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)以市場(chǎng)為主導(dǎo)。結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和配電網(wǎng)布局,遵循“政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,為用戶提供安全、便捷的充電服務(wù)。
形成市場(chǎng)約束調(diào)節(jié)機(jī)制,加大信息公示力度。對(duì)于提供虛假信息、違背承諾、騙取補(bǔ)助資金等違法違規(guī)行為的企業(yè)及個(gè)人,由有關(guān)部門依法依規(guī)追究相關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任,并依法依規(guī)向社會(huì)公示及提供查詢。
政策支持思路轉(zhuǎn)變。不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和進(jìn)一步營(yíng)造新能源汽車使用環(huán)境,完善市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助政策,形成政策之間的匯聚效應(yīng),使政策、城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成協(xié)同效應(yīng)。
(二)堅(jiān)持“三個(gè)不變”
堅(jiān)持純電動(dòng)(含燃料電池)發(fā)展戰(zhàn)略不變。
支持推廣應(yīng)用的力度不變。綜合采用車輛指標(biāo)配置、不限行、財(cái)政補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持等鼓勵(lì)政策。
突出安全、服務(wù)的管理機(jī)制不變,堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。
(三) 實(shí)行“三個(gè)鼓勵(lì)”
鼓勵(lì)本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等使用新能源汽車,發(fā)揮對(duì)社會(huì)的示范作用。
鼓勵(lì)支持存量更新,積極研究有利于推廣應(yīng)用的相關(guān)政策。
鼓勵(lì)有序競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造和諧、公正、良好的消費(fèi)環(huán)境。
三、新能源小客車指標(biāo)配置
2018年小客車指標(biāo)年度配額為10萬個(gè),其中新能源指標(biāo)額度6萬個(gè),采用輪候方式配置指標(biāo),指標(biāo)有效期12個(gè)月。本市已于2月26日完成54000個(gè)個(gè)人新能源指標(biāo)、3000個(gè)單位新能源指標(biāo)的配置工作。
四、充電基礎(chǔ)設(shè)施
本市堅(jiān)持“自用慢充主導(dǎo)、公用快充補(bǔ)電”原則, 目前建成各類充電樁累計(jì)超過10萬根,其中自用充電設(shè)施建樁率超過80%,公用充電樁1.88萬根,充電站點(diǎn)超2000個(gè),形成適度超前、布局合理、管理規(guī)范、智能的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
本市新能源汽車自用充電設(shè)施納入新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)售后服務(wù)體系,實(shí)行“一車一樁”,并要求按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施意見》(京政辦發(fā)[2017]36號(hào))落實(shí)。
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